Неоплачиваемый отпуск (административный, за свой счет, без сохранения зарплаты) является временным освобождением сотрудника от выполнения своих обязанностей по определенным причинам без сохранения заработка. Это право закреплено статьей 128 ТК РФ, которая также уточняет возможные ситуации временного ухода с рабочего места.

В большинстве документов такой отпуск прописывается как «административный». Потребность в нем обычно наступает совершенно неожиданно, но человек также может его запланировать заранее. Он бывает двух видов:

Необязательный

Предоставляется на усмотрение руководства (существует вероятность отказа, ч.1. ст.128 ТК РФ), которое оценивает уважительность ситуации. Здесь может возникнуть спор, так как трудовое законодательство не предусматривает каких-либо «уважительных» критериев. Больше о том, может ли работодатель отказать в отпуске, читайте . Руководитель также может пойти навстречу, даже если работником не указаны причины отсутствия на работе (он явно понимает, что теряет часть заработка).

Предоставление этого вида отпуска не считается обязанностью руководства: возможен отказ, если указанные в заявлении причины будут расценены как несущественные или несоответствующие действительности.

Заявление следует подать непосредственно самому директору. После согласования производится оформление соответствующего приказа (форма Т-6), которое обязательно должно быть подписано руководством.

Может возникнуть такая ситуация: директор не освобождает работника от выполнения обязанностей, посчитав, что это может отразиться на рабочем процессе. Если тот не пришел на работу, это рассматривается как пренебрежительное отношение к трудовой дисциплине. Такое поведение подлежит дисциплинарному наказанию вплоть до увольнения (ч.2 ст.193).

Прогул – внезапное прекращение выполнения сотрудником своих рабочих обязанностей по причине необоснованного отсутствия на рабочем месте, которое длится более 4 часов (п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ).

Обязательный

Этот отпуск руководство должно одобрить по письменному обращению (ч.2 ст.128 ТК РФ). Для получения неоплачиваемого отпуска по инициативе работника по семейным или другим уважительным обстоятельствам следует написать заявление, указав причины и срок. Его продолжительность зависит от категории, к которой принадлежит сотрудник. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы рассмотрена .

Сроки

Отпуск без оплаты и стаж

В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска стандартной продолжительностью 28 календарных дней, который входит в трудовой стаж работника, отпуск за свой счет в стаж не включается. Однако, это правило распространяется только на длительные отпуска без оплаты, 14 календарных дней такого отпуска в течение года по закону будут включены в стаж.

На отпуск за свой счет также имеют право совместители. В соответствии с просьбой, руководство одобряет право на временное отсутствие работника на определенной период времени (ст. 286 ТК РФ). Для совмещенной работы характерна регулярность и такому работнику следует знать, что он имеет право на отпуск, однако самовольный уход не допустим.

Трудовой Кодекс гарантирует предоставление отпускных «каникул» определенным рабочим категориям. Работодатель не имеет права применять дисциплинарное наказание к ушедшим в отпуск сотрудникам, которые не получили его разрешения.

Каких-либо запретов на увеличение сроков такого отпуска в Трудовом кодексе не предусмотрено: все зависит от руководства. Однако работник должен помнить о стаже: если административный отпуск составил 70 дней, то дата ежегодного отпуска с оплатой на следующий год сместится на тот же срок.

В видео рассмотрен вопрос — Как отправить работника в отпуск за свой счет?

Административный отпуск по инициативе работодателя

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя определяется внутренней документацией согласно текущему законодательству. Руководство имеет право прописать в коллективном договоре иные случаи предоставления неоплачиваемого отпуска (ст. 263 ТК РФ). Например, ежегодный дополнительный отпуск без содержания длительностью до 14 календарных дней положен следующим сотрудникам:

• имеется два и более ребенка до 14 лет;
• есть ребенок-инвалид, возраст которого не превышает 18 лет;
• одинокая мать с ребенком не старше 14 лет;
• отец с ребенком (не старше 14 лет) без матери.

Дополнительно

Если у работника есть право уйти в неоплачиваемый отпуск сразу по двум основаниям (например, ветеран боевых действий имеет право на 35 календарных дней отпуска, инвалид войны – на 60 дней), то эти дни не суммируются, а предоставляется отпуск большей продолжительности. Но в случае неожиданного события (например, смерть родственника) к отпуску добавятся 5 дополнительных дней.

Трудовое законодательство указывает на обязательность предоставления такого отпуска в любое удобное для данных работников время. Он может быть совмещен с ежегодным оплачиваемым отпуском, использован по отдельности либо частями.

Следует знать, что неистраченный сотрудником не переносится на следующий год и теряет свою силу. По нормам коллективного договора в случае отказа работодателя от предоставления отпуска работник имеет право обратиться в контролирующие инстанции с соответствующей жалобой. В большинстве ситуаций подобные действия руководства признаются незаконными.

При возникновении заболевания у работника в течение неоплачиваемого отпуска, пособие по болезни не выплачивается (№255- ФЗ от 29.12.2006).

Отпуск за свое счет не подлежит продлению на время болезни, нерабочие праздничные дни, которые приходятся на его период.

Правомерность отзыва работника из административного отпуска

Текущим законом этот вопрос не регулируется. Однако, если провести аналогию с порядком ежегодного отпуска с оплатой, то отзыв возможен в соответствии со ст.125 ТК РФ. Для прекращения отпуска по инициативе работодателя, ему следует получить согласие сотрудника. В случае его получения оформляется приказ в произвольной форме, прописывается причины отзыва и дата начала выполнения работником должностных обязанностей. Когда допускается отзыв работника из отпуска, узнавайте на нашем сайте — .

При этом рабочий человек должен знать, что оставшиеся отпускные дни не подлежат предоставлению в любое время и не совмещаются с другим отпуском.

Обратите внимание: в отличие от работодателя, который не имеет права в одностороннем порядке прерывать неоплачиваемый отпуск своего сотрудника, работник вправе выйти из отпуска за свой счет раньше времени, написав заявление о намерении выйти на работу.

Принудительный отпуск за свой счет

Если работник написал заявление на временное освобождение от своих обязанностей под давлением руководителя, ему необходимо обратиться с соответствующей жалобой в государственное учреждение по труду. При выявлении нарушений в ходе проверки, директор несет административное наказание.

В соответствии со ст.5.27 КоАП РФ размер административного штрафа составляет:

• 1000-5000 рублей для руководителя;
• 1000-5000 рублей или прекращение работы сроком до 3-х месяцев для человека, который является предпринимателем, но не зарегистрированным как юридическое лицо;
• 30000-50000 рублей или прекращение работы до 3-х месяцев для организации.

О принуждении к неоплачиваемому отпуску смотрите в следующем видеоролике

Если будет выявлен факт простоя, работодатель должен выплатить сотрудникам следующий размер компенсации (ст.157 ТК РФ):

• По вине руководства – 2/3 от заработка сотрудника.
• При отсутствии вины работодателя и работника −2/3 от официального оклада. Сумма зависит от периода, когда сотрудник не работал.
• При доказанной вине рабочего персонала выплаты не предусмотрены.

По вопросам получения неоплачиваемого отпуска наш юрист проконсультирует вас в комментариях к статье

В Трудовом кодексе РФ закреплено право каждого работающего человека на предоставление отпуска без сохранения заработной платы «по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам» (ст. 128 ТК РФ). Термины эти нигде не конкретизированы, поэтому руководитель самостоятельно определяет, насколько указанная в заявлении причина весома, чтобы отпустить сотрудника. Чаще всего вопрос отпуска «за свой счет» работодатель решает исходя из производственных потребностей предприятия.

Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы законодательно не ограничена. Этот вопрос также остается на усмотрение работодателя, за исключением ситуаций, когда он обязан предоставить отпуск по просьбе работника (о них речь ниже).

Отказать нельзя отпустить

Есть несколько случаев, когда работодатель не может отказать своему сотруднику: рождение ребенка, свадьба или смерть близкого родственника. Об этом говорится в ст. 128 ТК РФ. Там же перечислены категории работников, кому отпуск без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке вне зависимости от причины. Это пенсионеры, инвалиды, члены семей погибших военнослужащих и др.

Право сотрудников на отпуск без содержания прописано не только в упомянутой статье. Категории граждан, кому руководитель не может отказать, перечислены также в ст. 173 и 174 ТК РФ и ряде федеральных законов. Все основные случаи мы собрали воедино, они представлены в таблице ниже.

Работники, которым предоставляется отпуск	Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы	Основание
1. Случаи, регламентированные ТК РФ
Любой сотрудник в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 календарных дней по каждому основанию	Ст. 128 ТК РФ
Родители, жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения или увечья, полученных при исполнении воинских обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с военной службой	До 14 дней в году	Ст. 128 ТК РФ
Участники Великой Отечественной войны	До 35 дней в году	Ст. 128 ТК РФ
Работающие инвалиды	До 60 дней в году	Ст. 128 ТК РФ
Работающие пенсионеры по возрасту (по старости)	До 14 дней в году	Ст. 128 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с получением высшего профессионального образования по программам бакалавриата, магистратуры и пр.*
	15 дней	Ст. 173 ТК РФ
Работники — слушатели подготовительных курсов	15 дней для итоговой аттестации	Ст. 173 ТК РФ
	— 15 дней в учебном году для промежуточной аттестации; — 4 месяца для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экза-менов; — 1 месяц для сдачи итоговых государственных экзаменов	Ст. 173 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с получением среднего профессионального образования*
Работники, допущенные к вступительным экзаменам	10 дней	Ст. 174 ТК РФ
Работники, которые уже проходят обучение	— 10 дней в учебном году для промежуточной аттестации; — 2 месяца для государственной аттестации	Ст. 174 ТК РФ
2. Случаи, регламентированные федеральным законодательством
Гражданские служащие	До 1 года	Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ
Муниципальные служащие	До 1 года	Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ
Супруги военнослужащих	Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту	Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы	До 3 недель в год	Федеральный закон от 09.01.1997 № 5, Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1-ФЗ
Инвалиды войны	До 60 дней
Ветераны боевых действий, работавшие в период ВОВ на объектах ПВО, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз и других военных объектов	До 35 дней в году	Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений	На период полномочий	Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ
Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам	На период полномочий	Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ

* Касается только тех сотрудников, кто учится очно либо получает второе и последующее образования. Если сотрудник получает образование впервые или учится на заочной/очно-заочной форме, то отпуск оплачивается и называется учебным.

Работодатель должен предоставить отпуск сотруднику-совместителю, если по его основному месту работы период отдыха длиннее. Недостающие дни совместитель оформляет без сохранения заработной платы.

Ст. 319 ТК РФ гарантирует одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка до 16 лет, дополнительный выходной день без сохранения заработной платы по письменному заявлению.

Кроме перечисленных случаев, отпуск без сохранения заработной платы может быть предусмотрен коллективным договором, если в нем прописано соответствующее условие. Например, работодатель может дать ежегодный дополнительный отпуск до 14 календарных дней женщинам с двумя и более детьми до 14 лет, родителям детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в удобное для них время и пр.

Стоит отдельно отметить, что работодатель вправе отказать упомянутым выше сотрудникам в том случае, если они в течение года уже исчерпали свой лимит по продолжительности обязательного неоплачиваемого отпуска (ст. 263 ТК РФ).

Подсчитаем убытки

Получив согласие руководителя на несколько дней без содержания, работник зачастую подсчитывает только свои явные потери — уменьшение зарплаты. Однако есть несколько скрытых моментов, о которых стоит предупредить сотрудника.

Не каждый знает, что продолжительность отдыха без содержания напрямую влияет на стаж и страховые выплаты. Во-первых, в подсчет стажа для основного оплачиваемого отпуска могут быть включены только 14 дней без содержания за год. Все дни сверх этого лимита в указанный стаж не засчитываются (ст. 121 ТК РФ). Во-вторых, неоплачиваемый отпуск отодвигает время начала пенсии по старости. Дни, взятые сотрудником без содержания, не включаются в стаж, необходимый для назначения пенсии. В-третьих, уменьшается сумма пособий по нетрудоспособности в следующем году, поскольку общий доход и сумма взносов в ФСС за текущий год снизятся.

Программа Контур-Персонал отслеживает доступное сотруднику количество дней без содержания. В случае превышения лимита автоматически учитывает разницу при расчете ежегодного оплачиваемого отпуска.

Сотруднику не будет оплачен больничный лист, оформленный во время этого внепланового отпуска. И не играет роли, что стало поводом: болезнь, травма или необходимость ухаживать за заболевшим ребенком. Пособие может быть начислено только на тот период, когда у работника уже закончился отпуск, но еще не закрыт больничный лист.

Исключением будет больничный по беременности и родам. В этом случае пособие работодатель обязан выплатить в полном объеме — 100 % от среднего заработка (ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). При этом неоплачиваемый отпуск нужно прервать и оформить отпуск по беременности и родам.

Говоря о гарантиях, стоит отметить, что сотрудник, ушедший в отпуск за свой счет, вне зависимости от причин, не может быть уволен по инициативе руководителя. Исключением могут стать обстоятельства, не зависящие от воли работника и работодателя.

Отпуск начинается с бумажки

Отпуск без содержания предоставляется всегда только по инициативе сотрудника, а значит, его оформление начинается с заявления. В нем должны быть указаны желаемые даты и причины, чтобы руководитель мог принять правильное решение. Настаивайте, чтобы работник конкретизировал основание для получения отпуска, потому что формулировка «по семейным обстоятельствам» может подразумевать как юбилей тещи, так и рождение сына. Отказ во втором случае может быть оспорен сотрудником в судебном порядке.

Свою визу руководитель может поставить на само заявление, штампом или от руки — в зависимости от того, как принято в компании.

Следующий шаг — оформление приказа. Для этого существует унифицированная форма Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику», в которой надо указать вид отпуска, точные даты и общую продолжительность отпуска без сохранения заработной платы. Данные сведения вносятся в личную карточку и в табель учета личного времени.

Подводя итоги, стоит еще раз напомнить, что отпуск без сохранения заработной платы — это всегда инициатива работника. Принудительных отпусков без содержания трудовым законодательством не предусмотрено. Нарушителей ждет административная ответственность. Кроме того, прежде чем принять решение о предоставлении такого отпуска, работодатель должен внимательно ознакомиться с указанным в заявлении основанием: перечень ситуаций, когда в отпуске «за свой счет» отказать нельзя, достаточно велик.

Статья 128 Трудового кодекса РФ определяет случаи предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

· участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

· работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

· родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;

· работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

· работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

· в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по различным основаниям и имеют разное целевое назначение. Во время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность).

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом) в период его пребывания в отпуске (ст. 81 ТК).

Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой день прервать его и выйти на работу, предупредив об этом работодателя.

Условно указанные отпуска можно разделить на те, которые работодатель может предоставить работнику, и отпуска, которые он предоставить обязан.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Ранее КЗоТ такие отпуска называл "кратковременными".

С принятием нового Кодекса продолжительность такого отпуска определяется сторонами и законом не ограничена.

Наконец, в Законе прописано о том, что работодатель обязан на основании заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, в частности, в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней. В КЗоТ ни сроки таких отпусков, ни право работника на их получение не регламентировались.

Помимо случаев предоставления отпусков без сохранения заработной платы, указанных в статье 128 Трудового кодекса РФ, законодатель также обязал предоставлять отпуск без сохранения заработной платы:

· работникам, осуществляющим уход за детьми (см. ст. 263 ТК);

· работникам - Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - продолжительностью до 3 недель в году в удобное для них время года ;

· работникам в случае болезни - на 3 дня в течение года. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по личному заявлению работника без предъявления медицинских документов, удостоверяющих факт болезни .

Статья 263 Трудового кодекса гарантирует предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Данный отпуск предоставляется в удобное для работников время. Поскольку он имеет строго целевое назначение, то переносу на следующий год не подлежит. По заявлению работника он может быть использован сразу полностью, по частям или присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

· работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней;

· работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;

· работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Продолжает быть актуальным вопрос отправки работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Причина таких отпусков может быть разная. Это может быть вынужденный простой предприятия по производственным причинам. Ещё причина «предоставления» таких отпусков – это нежелание начислять и уплачивать единый социальный налог.

В этих случаях работодатель заставляет работников писать заявления на предоставление отпусков без сохранения заработной платы. По этому вопросу существует разъяснение Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 6 "Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя" (утверждено постановлением Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 40)

В связи с поступающими запросами о правомерности направления работников в "вынужденные" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя Министерство труда Российской Федерации разъясняет:

Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (ст. 76 КЗоТ Российской Федерации).

"Вынужденные" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

В случае если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со ст. 94 КЗоТ Российской Федерации оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).

Если оплата времени простоя не по вине работников работодателем не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссии по трудовым спорам или в суд .

Эта проблема очень актуальна, особенно в плане ухода от уплаты налога на фонд заработной платы. Фактически, получается, что работник находится на рабочем месте, выполняет свои должностные обязанности, а по документам находится в отпуске без сохранения заработной платы. Здесь ущемляются его права в следующем:

· не производится начислений страховых взносов на его персональный страховой счёт в Пенсионном фонде РФ;

· при наступлении случая производственного травматизма работодатель может легко уйти от обязанности выплаты компенсаций данному работнику по данному случаю производственного травматизма;

Данная проблема требует разрешения через осуществление своих функций контролирующих органов Министерства труда РФ, Министерства по налогам и сборам РФ.

Такие ситуации бывают, прежде всего, в мелких организациях, где отсутствуют профсоюзные организации, комиссии по трудовым спорам, не заключены коллективные договора.

Ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" - Ведомости РФ. 1993. N 7. Ст. 247; ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - СЗ РФ. 1997. N 3. Ст. 349

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, принятые Верховным Советом РФ 22 июля 1993 г. - Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1318

Иногда у людей возникают обстоятельства, которые отнимают слишком много времени. А это значит, что человек не может уделять должное внимание своим трудовым обязанностям. Чтобы избежать увольнения, ему приходится писать заявление на отпуск за свой счет. Но как оформляется отпуск без оплаты согласно ТК РФ? Кто может рассчитывать на него?

По Закону отпуск без оплаты – это вид отпуск, который упоминается в ст. 128 ТК. Как правило, такой отпуск предоставляют по требованию самого работника, который нуждается в нескольких свободных днях. Однако законодательство перечисляет случаи, когда работодатель обязан предоставлять подобный отпуск своим сотрудникам, даже если они не просят об этом.

На какие виды подразделяются неоплачиваемые отпуска?

Отечественное законодательство делит неоплачиваемый отпуск на два вида:

1. По инициативе работника. В этом случае сотрудник должен написать заявление, в котором выражается просьба предоставить отпуск без оплаты. В человека есть – указывать причину ухода в отпуск или нет. И в руководителя компании также есть выбор: он имеет полное законное право не предоставить такой отпуск. И обжаловать решение нанимателя обжаловать не выйдет, поскольку законодательством не определены критерии для определения уровня «необходимости» отпуска без оплаты.
2. Гарантируется законодательством. ТК РФ предусматривает случаи, в которых работодатель обязан предоставить своему работнику дополнительные отгулы. На такое право могут рассчитывать определенные группы работников.

Группы лиц, для которых гарантирован отпуск без оплаты

Отказать в предоставлении отпуска без сохранения платы наниматель не имеет права для следующих групп сотрудников:

1. лицам, которым пришлось участвовать в Великой Отечественной Войне – длится 35 дней;
2. работникам, достигнувшим пенсионного возраста – длится 14 дней;
3. близким родственникам лиц, которые погибли при исполнении военного долга, военным или раненным – длится 14 дней;
4. лицам, которые собрались связать себя узами брака – длится 5 дней;
5. лицам, в которых кто-то умер – длится 5 дней;
6. лицам, в семье которых появился ребенок – длится 5 дней;
7. сотрудники, которые имеют определенные проблемы со здоровьем – длится 60 дней;
8. работникам, которые обучаются в высших учебных заведениях и должны сдавать сессию – длится от 15 дней до 4 месяцев (если студент должен защитить свой диплом);
9. студентам училищ – длится от 10 дней до 2 месяцев;
10. лицам, которые работают в нескольких компаниях, если отпуск не на основном месте работы длится меньше, чем на основном предприятии.

Во всех вышеперечисленных случаях руководитель не может отказать в предоставлении неоплаченного отпуска. Если же директор предприятия все же решился нарушить законодательство, то сотруднику это предоставляет право не выходить на работу. В случае судебных разборок судья занимает позицию работника.

Неоплачиваемый отпуск: как его правильно оформить?

Если специалист желает получить отпуск без сохранения зарплаты, ему необходимо для начала написать заявление с просьбой предоставить такой отпуск. В заявлении работник обязан указать:

1. свое ФИО;
2. причину для предоставления отпуска (этот пункт является необязательным, специалист сам решает сообщать ли причину отгула или нет);
3. длительность неоплачиваемого отпуска;
4. ссылку на законодательство, если причина отпуска указывается в ТК.

В той ситуации, когда дополнительные дни отдыха предоставляются по инициативе директора компании, сотруднику нет необходимости указывать причину отпуска. В заявлении достаточно написать «личные обстоятельства».

Когда руководитель получит заявление, он обязан его рассмотреть и сообщить свое решение. В случае положительного ответа на бланке заявления ставится виза «Согласен».

Следующим этапом будет составление приказа о предоставлении неоплачиваемого отпуска. Такой приказ издается на обычном бланке Т-6.

В приказе о предоставлении дополнительных отгулов содержатся следующие данные:

1. дата и присвоенный номер документа;
2. ФИО сотрудника, его должность;
3. количество дней или часов для неоплачиваемого отпуска;
4. подпись директора.

Даже, если сотрудник уже знает о положительном решении руководителя, ему не разрешается не проходить на работу до того времени, пока не будет составлен приказ об его отпуске. Заявление с визой не является разрешением на отпуск. С законной точки зрения руководитель может оштрафовать такого специалиста.

Последним этапом является внесение определенных записей в личную карту. Ее заполнением занимаются кадровики, указывая дату отгула, его длительность и номер приказа, который рассматривается как основание на предоставление неоплачиваемого отпуска.

Как учитываются отгулы?

В перечень обязанностей руководителя входит подсчет дней, которые каждый его сотрудник использовал в качестве отгулов. На основании подобного учета рассчитывается трудовой стаж. Если длительность неоплачиваемого отпуска не достигает 14 дней, то этот срок включается в стаж. В противном случае длительность трудового года увеличивается.

Лимит на отпуск без сохранения зарплаты зависит от типа компании:

• в коммерческих компаниях нет ограничения на длительность отпуска, если директор не возражает против отгулов;
• в государственных или муниципальных учреждениях длительность отпуска не превышает 12 месяцев.

Учет отгулов дает возможность вычислить размер среднедневного дохода.

Какие гарантии есть в сотрудника в неоплачиваемом отпуске?

Если сотрудник оформил отгулы, то в это время работодателю запрещено его увольнять. Эта норма гарантируется ст. 81 ТК. Увольнение возможно только тогда, когда компания ликвидируется.

А если говорить о больничных, то руководитель имеет полное право не оплачивать больничный лист, если сотрудник заболел во время отпуска без сохранения зарплаты. Но если человек потеряет трудоспособность или травмируется, то оплачивать пособие по больничном листке все же придется.

Женщины, которые ушли в декрет, во время пребывания в неоплачиваемом отпуске, могут также рассчитывать на выплаты по беременности, а также родам. Период отгула прерывается в день, когда начинается отпуск, связан с беременностью.

Может ли работодатель настаивать на отгулах?

Бывают случаи, когда руководители пытаются подтолкнуть своих подчиненных оформить неоплачиваемый отпуск. Но является это законным явлением? Данный отпуск предоставляется только после того, как работник напишет соответствующее заявление.

Настаивание на отгулах – это грубое нарушение трудовых норм, за которые присваиваются штрафы. Сумма штрафа зависит от вида компании:

1. для индивидуальных предпринимателей сумма штрафа, как правило, составляет 1-5 тысячи рублей;
2. для юридических предприятий размер штрафа варьируется от 30 до 50 тысяч рублей.

Вместо денежного взыскания на руководителей компании может ожидать остановка рабочей деятельности на период до 3-х месяцев.

Работнику неожиданно потребовался дополнительный отдых или просто свободное время. Что делать, если отпуск нескоро? Воспользоваться отпуском «без оплаты».

Каждый работающий человек вправе попросить отпуск «за свой счёт», если у него возникли семейные обстоятельства или иные уважительные причины. Об этом надо сообщить работодателю в письменной форме, обозначив причину и желаемые дни отпуска. Понятие уважительности не конкретизируется, поэтому руководитель самостоятельно определяет весомость причины.

Обязан ли работодатель предоставлять неоплачиваемый отпуск?

По общему правилу учитываются пожелания обеих сторон правоотношений, но инициатива исходит только от работника. Начальник не может насильно вынудить подопечного уйти в отпуск, даже если на производстве возникли трудности или отсутствуют заказы от клиентов. В таких ситуациях имеет место простой.

Для трудового законодательства характерна ярко выраженная социальная направленность, поэтому отдельные категории работников имеют дополнительные гарантии. Они вправе требовать от руководства отпуск без сохранения заработной платы в любое время. Например, рабочий, который недавно стал отцом, или сотрудница, которая на прошлой неделе вышла замуж (полный перечень ниже). Работодатель обязан их отпустить, даже если на производстве объективно требуется рабочая сила.

Ограничение продолжительности

Для большинства работников неоплачиваемый отпуск законом не ограничен. Количество дней и частота зависят от того, как договорятся сами стороны. На практике возникают случаи, когда сотрудник пишет в заявлении одни даты, а работодатель издаёт приказ, в котором сокращает в одностороннем порядке продолжительность. Суды придерживаются мнения, что последнее слово остаётся за работодателем, так как решение этого вопроса относится к его компетенции. В Трудовом кодексе это прямо не зафиксировано.

Количество дней, проведённых в отпуске без сохранения заработной платы, может повлиять на исчисление стажа работы: засчитываются не более 14 дней. Последующие дни идут в счёт увеличения продолжительности рабочего года.

Для граждан, которым работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения зарплаты, его продолжительность в рабочий год ограничивается.

ст. 128 ТК РФ	Ветераны	не более 35 дней
	Пенсионеры	не более 14 дней
	Родители и овдовевшие супруги военнослужащих, сотрудников ОВД, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, органов уголовно-исполнительной системы	до 14 дней
	Инвалиды, которые продолжают трудиться	до 60 дней
	Каждый работник при рождении ребенка, вступлении в брак, смерти родственников	до пяти дней
ч. 2 ст. 173 ТК РФ (Работники, получающие высшее образование или поступающие)		15 дней
	На время сессии	15 дней
	На время подготовки и защиты диплома	4 месяца
	На время сдачи итогового гос. экзамена	1 месяц
ч. 2 ст. 174 ТК РФ (Работники, получающие среднее профессиональное образование или поступающие на обучение)	На время вступительного экзамена	10 дней
	На время сессии	до 2 месяцев
ч.2 ст. 262 ТК РФ	Женщины, занимающиеся трудовой деятельностью в сельской местности	1 день в месяц

Данный перечень также может быть расширен иными законами (для народных дружинников, героев Труда и др.), коллективными договорами, локальными актами организации.Этот список содержится непосредственно в ТК РФ и не является полным. Например, Законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ устанавливается, что отпуск гражданских служащих без сохранения заработка не может быть больше года. У лиц, занимающих муниципальные должности, аналогичное регулирование.

Если начальство не удовлетворяет требование работника, за помощью можно обратиться в ближайшую трудовую инспекцию (заодно получить бесплатную консультацию) или в суд. Узнать ответы на интересующие вопросы можно и по телефону справочной Роструда (номер на сайте). Срок исковой давности, то есть период, в течение которого можно получить защиту нарушенных прав в суде, составляет три месяца со дня нарушения. Однако лучше не затевать судебные тяжбы, а урегулировать конфликт самостоятельно. Ведь походы в суд, как и работа в недружелюбно настроенном коллективе мало кому приносят удовольствие.