Без вводного инструктажа по охране труда к работе допускать нельзя. И хотя за его проведение отвечает служба охраны труда, кадровик не должен упускать этот вопрос из виду. Именно он отвечает за оформление приема на работу и допуск к ней. Так что в смежных вопросах охраны труда должен разбираться. Расскажем, как организовать вводный инструктаж.

П ри приеме на работу сотрудники проходят вводный инструктаж по охране труда . Он является частью системы обучения по охране труда, что следует из постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 и ГОСТ 12.0.007-2009 ССБТ . Согласно этим документам система обучения по охране труда включает:

• вводный инструктаж;
• инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой);
• обучение:
  – сотрудников рабочих профессий;
  – руководителей и специалистов;
  – отдельных категорий застрахованных.

Вводный инструктаж по охране труда должен проходить каждый новый сотрудник компании. Делать для кого-то исключение работодатель не вправе (п. 7.7.1.3 ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» (далее – ГОСТ)). При этом руководитель может освободить от прохождения первичного инструктажа сотрудников, чья деятельность не связана:

• с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования;
• использованием электрифицированного или иного инструмента;
• хранением и применением сырья и материалов.

Более того, вводный инструктаж должны проходить лица, направленные в организацию в командировку и выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, учащиеся и студенты перед прохождением производственной практики.

НАША СПРАВКА

Проведение инструктажей по охране труда регламентируют три документа федерального уровня:

2. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения).

Можно заключить гражданско-правовой договор о проведении вводного инструктажа со сторонним специалистом. Но при этом в организации все равно должны быть разработаны и утверждены документы, о которых речь пойдет ниже.

В нормативных актах о вводном инструктаже сказано, что он проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации. При этом необходимо учитывать специфику деятельности организации.

Других разъяснений нормативные акты не содержат.

Упорядочить работу по проведению вводного инструктажа поможет разработка:

• программы вводного инструктажа;
• инструкции по проведению вводного инструктажа;
• методики проведения инструктажа.

Эти документы являются локальными нормативными актами и должны быть утверждены руководителем компании.

Однако знакомить с ними сотрудников при приеме на работу не надо: непосредственно с их трудовой деятельностью они не связаны.

Обратите внимание: участие в составлении программы напрямую в ваши обязанности не входит, но будет полезным. Качество разработки программы и количество вопросов, которые отражают специфику деятельности организации, зависят от квалификации и опыта специалиста по охране труда. К тому же вопросы вводного инструктажа связаны не только с охраной труда, но и в целом с трудовыми отношениями.

Оценивая качество разработки этих документов, обратите внимание на следующее:

Вопрос 1. Насколько программа вводного инструктажа учитывает особенности вашей компании (производства).

Это самый сложный момент в подготовке вводного инструктажа.

Примерная его программа приведена в приложении 1 к ГОСТу. Но в нее включены общие вопросы, затрагивающие основные положения охраны труда, заключения трудового договора, рабочего времени и времени отдыха. Кроме того, программа дает общие сведения о компании, правилах внутреннего трудового распорядка, ответственности за их нарушение и др.

Для того чтобы программа вводного инструктажа учитывала специфику и отвечала требованиям компании, желательно дополнить ее вопросами следующего содержания:

• Какие опасные и вредные производственные факторы могут воздействовать на работника в данной организации?
• Каков порядок допуска к самостоятельной работе?
• Какими правилами следует руководствоваться при взаимодействии с инспекторами государственных структур в случае проверки?
• Сколько, когда и какой продолжительности установлено перерывов для отдыха и питания?
• Какова процедура установления факта употребления работником алкоголя, состояния опьянения и др.?

Отдельный раздел программы целесообразно посвятить командированным в организацию и лицам, работающим по гражданско-правовым договорам.

Вопрос 2. Все ли развернуты вопросы программы и инструкции по проведению вводного инструктажа.

пример

Например, в программе инструктажа имеется раздел «Общие сведения о предприятии».

Первый пункт в данном разделе инструкции может звучать так: «Рассказать о структуре предприятия, его основных офисных и производственных помещениях, характерных особенностях производства, организационной структуре».

Вопрос 3. Соответствуют ли вопросы для проверки знаний программе вводного инструктажа.

Программа инструктажа, в т. ч. вводного, должна периодически пересматриваться (обновляться, дополняться). Как часто это нужно делать, закон не определяет. На наш взгляд, такую актуализацию следует проводить при изменениях в законодательстве, локальных актах компании. Если этого не происходит, то по общему правилу – раз в пять лет.

Мы уже говорили, что работодатель не вправе допускать до работы сотрудника, который не прошел вводный инструктаж по охране труда. Поэтому кадровик должен быть уверен, что сотрудник эту процедуру выполнил. В одной производственной компании эту задачу решили следующим образом.

пример

Текучка персонала приводила к неразберихе при приеме на работу.

Процесс строился следующим образом. Кадровики оформляли трудовой договор, затем отправляли работников в отдел охраны труда. Сотрудник, проводивший инструктаж, записывал в журнал инструктажа данные работников. И так как делал он это с их слов, было много ошибок – сведения приходилось уточнять у кадровиков.

Хуже всего было то, что иногда новички, минуя инструктаж по охране труда, сразу шли получать форму и отправлялись на объект.

Процесс приема на работу решили изменить.

Разработали специальный документ – направление на работу (далее – направление). В него включили сведения о работнике: Ф.  И. О., год рождения, подразделение. Зафиксировали последовательность действий при трудоустройстве: какие подразделения и в каком порядке нужно пройти.

Первым в списке указали отдел охраны труда. Последним – хозяйственный отдел, где работник получал форменную одежду. Прохождение следующего этапа было возможно только при наличии в направлении подписи сотрудника предыдущего подразделения.

Работник получал направление в отделе кадров после оформления трудового договора.

Это исключило возможность выхода на работу без прохождения нужных формальностей, в т. ч. инструктажа по охране труда.

Где проводить

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или другом помещении, оборудованном современными техническими средствами обучения и наглядными пособиями (плакаты, натурные экспонаты, макеты, модели, кинофильмы, диафильмы, видеофильмы и т. п.). Это требование п. 7.1.3 ГОСТа.

• численностью 100 и более работников и осуществляющих производственную деятельность. В этом случае площадь помещения, выделенного для кабинета охраны труда, зависит от количества работающих в организации:
  – до 1000 человек – 24 кв. м;
  – свыше 1000 человек – добавляется 6 кв. м на каждую тысячу человек;
• специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда (Рекомендации по организации кабинета охраны труда и уголка охраны труда , утв. постановлением Минтруда России от 17.01.2001 № 7).

В организациях численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях крупных компаний оптимальным вариантом будут уголки охраны труда. Это могут быть небольшое помещение, стенд, витрина или экран.

При обсуждении с руководителем компании и специалистом по охране труда вопроса о выделении помещения для отдела охраны труда имейте в виду: ГИТ вправе проверить соблюдение этого требования в организации. И наказать за его нарушение.

А как у коллег

Традиционный вводный инструктаж по охране труда – мероприятие скучное. Да и проводить его бывает затруднительно. Например, если у компании широкая филиальная сеть или организационная специфика требует инструктирования одновременно большого количества сотрудников.

Некоторые компании решают эти проблемы с помощью современных технологий.

пример

Проводить вводный инструктаж можно, например, в электронном варианте.

В отличие от привычного инструктажа, когда инструктор выступает перед аудиторией, в этом формате учащийся сам проходит необходимый материал.

Это может быть набор ситуаций, моделирующих возможные происшествия с сотрудником в разных частях офиса: на кухне, у лифта, в коридорах или непосредственно на рабочем месте.

Сотрудник должен найти правильный выход из создавшегося положения и выбрать средства для предотвращения опасности.

Когда человек ощущает себя в центре событий, то усваивает информацию быстрее и лучше, чем когда ему просто перечисляют меры предосторожности.

Несмотря на игровую составляющую, электронный курс нельзя «проиграть» – любой, кто начинает его, по окончании гарантированно получит и усвоит весь необходимый объем информации. В конце электронного инструктажа сотрудник должен выполнить задания, чтобы подтвердить, что усвоил теорию.

В другой компании с большой текучестью персонала оптимизировать проведение вводного инструктажа помогли оргизменения.

пример

Сначала программу инструктажа адаптировали с учетом уровня образования и интеллекта принимаемых работников (речь идет об охранниках и контролерах на транспорте).

Текст вводного инструктажа изложили в простых понятных выражениях. В программу включили наглядные описания несчастных случаев, чтобы усилить ассоциативное воздействие на работников.

Чтобы слушатели не успевали утомиться и потерять концентрацию, специалист по охране труда скомпоновал материал так, что доклад длился всего 5–7 минут. Вводный инструктаж он всегда заканчивал словами: «Берегите себя». Эта фраза и практическое, а не формальное проведение инструктажа часто вызывали удивление.

Чтобы справиться с массовым потоком, стали проводить групповые инструктажи. Это было возможно, т. к. профессии охранников и контролеров однородные, работа у них схожая. Инструкции по охране труда и программы инструктажей были оформлены как отдельные локальные акты, но устный инструктаж объединял сведения для обеих профессий.

Специалист по охране труда вместе с начальником смены проводили вводный и одновременно первичный инструктаж на рабочем месте. Работники вели себя активно, задавали вопросы, поскольку были среди таких же рабочих.

В конце они получали памятки карманного размера. Они содержали правила охраны труда и должностные обязанности, контактные телефоны для экстренных случаев и т. д.

Основные требования сформулированы кратко и схематично в виде лозунгов и указаний: «Переходи железные пути только по переходу», «Пассажир начинает драку – вызови полицию» и т. д.

В статье мы подробно остановились на вводном инструктаже по охране труда. Однако надо помнить, что он существует не сам по себе, а как часть системы обучения по охране труда. Поэтому если работодатель проведет инструктаж и не вспомнит про обучение охране труда, то может быть оштрафован по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административной ответственности. Руководитель компании или предприниматель может потерять от 15 000 до 25 000 руб., организация – от 110 000 до 130 000 руб.

В ближайших номерах вы узнаете об особенностях других видов инструктажа и обучении по охране труда.

Приложение 1. Форма журнала регистрации вводного инструктажа

Обязательность обучения по охране труда и подтверждения полученных знаний установлена ст. 225 ТК РФ . Проводится обучение в форме инструктажей. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок обучения), регламентирует, какой инструктаж проводится при приеме на работу.

Виды инструктажей

Вводный инструктаж направлен на то, чтобы нового работника ознакомить с деятельностью организации, начиная от производственных особенностей - виды деятельности, опасные ситуации на производстве — и заканчивая организационными — структура предприятия, территориальное расположение подразделений.

Новый работник должен знать установленный порядок работы, нормы и правила безопасности, как правильно использовать средства индивидуальной защиты, а также как вести себя в опасной ситуации, что необходимо делать при несчастных случаях, в случае пожарной тревоги и в других случаях, которые могут быть на предприятии с учетом используемых машин и механизмов, должности работника и взаимодействия с зонами риска.

При этом даже если в организации есть специалист по охране труда, обязанности по проведению вводного инструктажа могут быть возложены на другое лицо. Обязательное требование - чтобы этот работник прошел обучение в аккредитованных организациях (Письмо Минтруда от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884 ).

Надо отметить, что с лицами, которые работают по гражданско-правовым договорам, вводный инструктаж не проводится (Письмо Минтруда от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3495 ).

Первичный инструктаж при приеме на работу

Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Заключается он в разъяснении работнику особенностей конкретного рабочего места, процесса работы, сложностей и рисков, характерных для конкретного производства, где будет занят работник. Необходимо объяснить, как подготовить рабочее место, какие нормы и правила безопасности должен соблюдать работник, ознакомить работника со средствами защиты, которые он должен будет использовать, рассказать о потенциально опасных ситуациях, которые характерны для его работы, какие действия должны быть в таких ситуациях, к кому обратиться за помощью и как он сам может оказать помощь пострадавшим.

Проводить этот вид инструктажа необходимо до начала самостоятельной работы (п. 2.1.4 Порядка обучения):

• с новыми работниками, в том числе с теми, с кем заключен срочный трудовой договор, а также надомниками;
• с работниками, которые переведены из другого филиала или подразделения;
• с командированными работниками и другими лицами, которые вовлечены в производственную деятельность организации.

В то же время от первичного инструктажа могут быть освобождены работники, которые не связаны с обслуживанием, эксплуатацией, ремонтом оборудования, то есть работа которых не связана с потенциально опасными производственными ситуациями. Перечень таких работников должен быть закреплен в локальном акте с указанием профессий и должностей (абз. 6 п. 2.1.4 Порядка обучения).

К примеру, работники, деятельность которых связана только с работой на персональных компьютерах и использованием оргтехники, могут быть включены в Перечень лиц, освобожденных от прохождения первичного инструктажа (

Прием на работу – казалось бы, что тут сложного? И Трудовой кодекс РФ подробно регламентирует, и комментариев достаточно, и «Справочник кадровика» не раз обращался к этой теме. И все равно: начинается проверка ГИТ – и находят нарушения. В редакционной почте немало писем с просьбой конкретизировать и в схематичной форме («прямо по шагам») расписать, что за чем нужно делать, чтобы ничего не забыть.
А ведь в самом деле! Анализируя действующие нормативные документы, невольно приходишь к выводу: трудовые отношения отдельно находят правовую регламентацию, и совершенно самостоятельным блоком стоят вопросы документационного, делопроизводственного характера. Ну где, например, в Кодексе написано, что приказ о приеме на работу должен быть зарегистрирован?

Потапова А.В. ,
эксперт журнала «Справочник кадровика»
Педченко Л.А. ,
канд. юрид. наук, главный редактор журнала «Справочник кадровика», старший преподаватель кафедры трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии

Трудовой кодекс РФ предусматривает два различных порядка приема на работу, в зависимости от того, предшествует ли фактический допуск к работе письменному оформлению трудовых отношений или нет. В этом номере мы рассмотрим «классический» порядок приема на работу, когда трудовой договор заключается и подписывается сторонами до фактического допущения к работе. Итак, все собеседования пройдены, достойный кандидат отобран, устная договоренность о работе достигнута. Начинаем оформление.

Этап 1.Направление кандидата на обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) в случаях, предусмотренных законодательством

Обратите внимание!Этап 1 является обязательным только в случаях, прямо предусмотренных в законе

Обратите внимание!Предварительный обязательный медицинский осмотр (обследование) проводится за счет работодателя

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляет любое лицо при заключении трудового договора.

2. Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний предъявляют лица, поступающие на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

3. Документы воинского учета предъявляют военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу. Такими документами являются: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, – для призывников; военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) – для военнообязанных.

После получения перечисленных выше документов делаем следующие шаги:

Шаг 1.Проверяем подлинность предъявленных документов

форма № Т-2) (см. Этап 7)

Шаг 3.В необходимых случаях, например при оформлении личных дел, снимаем с документов копии, заверяем их и помещаем в дело (см. Этап 8)

Шаг 4.Возвращаем документы лицу, поступающему на работу

4. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Действия работодателя – см. выше.

Шаг 1.Оформляем страховое свидетельство

При заключении трудового договора впервые свидетельство государственного пенсионного страхования по форме, утв. постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.06 № 192п , оформляется работодателем.

Шаг 2.Переносим необходимые сведения в личную карточку работника (форма № Т-2) (см. Этап 8)

Шаг 3.В необходимых случаях, например при оформлении личных дел, снимаем с документа копию, заверяем ее и помещаем в дело (см. Этап 8)

Шаг 4.Выдаем оформленное страховое свидетельство работнику

5. Трудовая книжка.

Вариант 1.Лицо поступает на работу не впервые

Предъявление трудовой книжки при поступлении на работу является обязательным для всех работников, кроме лиц, принимаемых на работу по совместительству, работников, поступающих на работу впервые, или лиц, у которых трудовая книжка отсутствует по определенным причинам.

Шаг 1.Получаем у лица, поступающего на работу, трудовую книжку

Шаг 2.Регистрируем принятую от лица, поступающего на работу, трудовую книжку в Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них

В Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением, оформляющим прием и увольнение работников, в день приема на работу регистрируется трудовая книжка, принятая от работника.

Шаг 3.Помещаем трудовую книжку на хранение

Работодатель должен обеспечить хранение трудовых книжек в целях обеспечения их сохранности. Трудовые книжки хранятся отдельным массивом, как правило, в несгораемом шкафу или сейфе.

Вариант 2.Лицо поступает на работу впервые

Обратите внимание!Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее

Работодатель обязан оформить трудовую книжку работнику, принятому на работу впервые. Трудовая книжка впервые поступающему на работу должна быть оформлена не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Шаг 1.Пишем заявку в бухгалтерию о предоставлении бланка трудовой книжки

Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в бухгалтерии как документы строгой отчетности (оприходованы в Приходно-расходной книге по учету бланков трудовой книжки и вкладышей в нее, которая ведется по форме, утв. постановлением Минтруда России № 69) и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке.

Обратите внимание!Требовать от лица, поступающего на работу впервые, бланк трудовой книжки, запрещается

Шаг 2.Получаем бланк новой трудовой книжки в бухгалтерии

За оформление трудовой книжки с лица, поступающего на работу впервые, взимается плата в размере стоимости бланка трудовой книжки.

По окончании каждого месяца лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, обязано представить в бухгалтерию организации отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы организации.

Шаг 3.Оформляем титульный лист трудовой книжки

В трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике:
а) фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) – на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
б) образование, профессия, специальность – на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

Шаг 4.Получаем подпись работника на титульном листе трудовой книжки

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

Обратите внимание!Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыша в нее подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта

Шаг 5.Подписываем титульный лист трудовой книжки

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать работодателя.

Шаг 6.Вносим сведения об оформленной трудовой книжке в Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них

В Книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них трудовая книжка регистрируется в день оформления.

Шаг 7.Помещаем трудовую книжку на хранение

Вариант 3.Лицо поступает на работу не впервые, но трудовой книжки в связи с ее утратой или повреждением не имеет и просит работодателя оформить новую трудовую книжку

Шаг 1.Составляем проект приказа

В приказ о приеме на работу на основании трудового договора вносятся сведения: дата приема на работу, структурное подразделение и должность (специальность, профессия), условия приема на работу и характер работы, размер оклада и надбавки, срок испытания, если оно установлено при заключении трудового договора.

Шаг 2.Подписываем приказ у руководителя

Шаг 3.Регистрируем приказ

Приказ (распоряжение) о приеме на работу необходимо зарегистрировать в Журнале регистрации приказов по личному составу. Соответствующий регистрационный номер и дата регистрации проставляются на приказе.

Шаг 4.Объявляем работнику приказ под роспись

Приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику (под роспись) в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

Шаг 5.Направляем приказ в дело

Приказы по личному составу хранятся отдельно от приказов по основной деятельности. О направлении приказа о приеме на работу в дело проставляется отметка в левом нижнем углу приказа.

Этап 6.Внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку работника

Трудовые книжки должны вестись на каждого работника, проработавшего у данного работодателя свыше пяти дней, в случае, когда работа является для него основной. Записи в трудовые книжки работников производятся на основании Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей и Инструкции по заполнению трудовых книжек .

Запись в трудовую книжку о приеме на работу вносится следующим образом:
1) В графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование работодателя, а также сокращенное наименование (при его наличии).
2) Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, а в графе 2 указывается дата приема на работу.
3) В графе 3 делается запись о принятии в структурное подразделение с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.
4) В графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.

Этап 7.Оформление личной карточки работника

На всех работников, с которыми заключен трудовой договор, заполняется личная карточка. Унифицированная форма № Т-2 личной карточки работника утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1 .

Шаг 1.Заполняем личную карточку

Обратите внимание!Личная карточка заполняется работником кадровой службы

При заполнении личной карточки информация должна вноситься во все ее части, включая зоны кодирования. Коды проставляются в соответствии с общероссийскими классификаторами: предприятий и организаций (ОКПО), объектов административно-территориального деления (ОКАТО), информации о населении (ОКИН), специальностей по образованию (ОКСО), профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР).

Информация в личную карточку вносится работником кадровой службы на основании подлинных документов, предъявленных работником при заключении трудового договора. Так, на основании документов заполняется раздел I «Общие сведения» личной карточки.

Отдельные сведения могут быть внесены в карточку со слов работника, а также из автобиографии или личного листка по учету кадров, если работодателем предусмотрено ведение личных дел (см. Этап 8). Например, со слов работника может заполняться информация о состоянии в браке и составе семьи.

Шаг 2.Подписываем личную карточку

При оформлении приема на работу вносится запись в раздел III «Прием на работу и переводы на другую работу» личной карточки. При этом работник должен расписаться в личной карточке в графе «Личная подпись владельца трудовой книжки».

Шаг 4.Регистрируем личную карточку

Работодатель должен вести Книгу (журнал) учета личных карточек, которая имеет срок хранения 75 лет. Книга не имеет установленной формы.

Шаг 5.Направляем личную карточку в дело

Личные карточки работников хранятся в службе кадров отдельным массивом. Как правило, для хранения личных карточек используют отдельные коробки, в которых карточки стоят по алфавиту для систематизации и облегчения поиска.

Этап 8.Оформление личного дела, если ведение личных дел предусмотрено работодателем

Обратите внимание!Личное дело не является обязательным и оформляется по усмотрению работодателя, за исключением отдельных категорий работников, для которых ведение личного дела установлено нормативными правовыми актами

Личное дело – это совокупность документов, содержащих наиболее полные сведения о работнике и его трудовой деятельности.

Первоначально в личное дело группируются документы, оформляющие процесс приема на работу. В состав документов личного дела, как правило, входят: внутренняя опись, дополнение к личному листку по учету кадров, личный листок по учету кадров, автобиография, копии документов работника.

Шаг 1.Оформляем внутреннюю опись документов личного дела

Внутренняя опись оформляется при заведении личного дела и дополняется сведениями о поступивших в дело документах на протяжении всего периода работы. Форма внутренней описи нормативными актами не предусмотрена.

Шаг 2.Оформляем личный листок по учету кадров и помещаем его в дело

Личный листок по учету кадров разрабатывается в произвольной форме работодателем. Личный листок заполняется работником от руки, без сокращений, исправлений и помарок.

Работник кадровой службы, принимая от работника заполненный личный листок, проверяет полноту его заполнения и правильность указанных сведений, их соответствие предъявленным работником личным документам.

Шаг 3.Оформляем дополнение к личному листку по учету кадров и помещаем его в дело

Дополнение к личному листку по учету кадров для внесения последующих изменений в сведения о работнике разрабатывается в произвольной форме работодателем. Дополнение к личному листку по учету кадров заполняется работником кадровой службы после проверки правильности и полноты заполнения личного листка по учету кадров и помещается в дело первым документом, после внутренней описи документов личного дела.

Шаг 4.Оформляем автобиографию и помещаем ее в дело

В автобиографии содержится краткое описание в хронологической последовательности основных этапов жизни и деятельности работника. Автобиография составляется работником в произвольной форме, как правило, от руки, без исправлений и помарок.

В автобиографию включается следующая информация: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, сведения о родителях, полученное образование, с какого времени началась трудовая деятельность, участие в общественной работе и выборных органах, отношение к воинской обязанности, наличие правительственных наград, поощрений, сведения о составе семьи, домашний адрес и телефон, дата составления биографии, подпись работника.

Шаг 5.Помещаем в личное дело заверенные копии документов работника

Копии документов работника, включаемые в состав личного дела, должны быть заверены в установленном порядке. Например, копия помещаемого в личное дело приказа о приеме на работу должна иметь отметку о заверении копии.

Шаг 6.Регистрируем личное дело

В целях обеспечения сохранности личных дел их регистрируют в Книге учета личных дел (п. «д» ст. 358 Перечня типовых управленческих документов), разрабатываемой по усмотрению работодателя.

Этап 9.Воинский учет

Работодатель обязан вести воинский учет граждан.

Это важно!

Все сведения, содержащиеся в документах работника, предъявленных при приеме на работу и в течение трудовой деятельности, а также сообщаемые им лично, информация о работнике, зафиксированная в документах, создаваемых работодателем, являются персональными данными работника, порядок хранения и использования которых устанавливается работодателем с соблюдением требований ТК РФ и иных федеральных законов.

В частности, все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Передача персональных данных работника третьей стороне не может быть осуществлена без его письменного согласия, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев.

В табель рабочего времени вносятся следующие сведения: номер по порядку (в структурном подразделении, на которое заполняется табель), фамилия, инициалы, должность, табельный номер (из приказа о приеме на работу), отметки о явках и неявках на работу (с первого дня, с которого работник обязан приступить к работе).

Лица, являющиеся административным персоналом в организации, несут ответственность за безопасный производственный труд, поэтому должны знать какие инструктажи следует проводить с новыми людьми. С целью сохранения здоровья, жизни работающего персонала, на работодателе лежит ответственность за проведение регулярного обучения, ознакомления с внутренними правилами пожарной безопасности, охраны труда.

При приеме на работу какие инструктажи проводятся?

Требования касательно охраны труда не позволяют допускать к работе людей, не прошедших вводные занятия. К разновидностям инструктирования относят:

• вводное обучение;
• первичное инструктирование;
• повторное инструктирование;
• внеплановое обучение;
• целевое обучение.

Часто при приеме новых людей компания проводит для персонала вводное инструктирование. Для этого используют соответствующие плакаты, тексты и видеофильмы. После обучения работник пересказывает усвоенный материал. Результаты проверки фиксируются документально и подтверждаются подписями ученика и инструктора. Вводное инструктирование принято проводить до подписания с любым работником договора о труде.

Какой противопожарный инструктаж должны проходить работники организации в момент приема на работу?

Все сотрудники, которые только приняты на новое постоянное или временное место работы, обязаны пройти вступительное противопожарное инструктирование. Оно проводится исходя из действующих в учреждении инструкций, правил, нормативных бланков, касающихся вопросов противопожарной безопасности. За проведение обучения отвечает отдельный специалист, назначенный приказом, а программа инструктирования утверждается главным инженером, руководителем или его заместителем.

На месте труда, перед началом трудовой деятельности, проводят индивидуальное первичное противопожарное инструктирование. Его обязательно должны проходить:

• работники, которых перевели из иных производственных участков или структурных отделов;
• все только принятые на работу;
• командированные лица, которые должны участвовать в процессе производства;
• строители из посторонних организаций;
• ученики или студенты, проходящие практику на производстве.

Программы проведения первичного и вводного ознакомления обязательно соглашаются с организациями государственного пожарного надзора.

Вводный инструктаж при приеме на работу

Многих сотрудников волнует вопрос о том, вводный инструктаж при приеме на работу кто проводит? Проводить это мероприятие может инженер охраны труда, руководитель предприятия, его заместитель, прораб, мастер, представитель учреждения, занимающегося охраной труда. Программу по обучению технике безопасности труда на предприятии создает специалист по охране труда, специализирующаяся на таких вопросах компания. В ней указывают:

• краткое содержание вводного обучения;
• тщательную расшифровку всех пунктов;
• ответственное за проведение мероприятия лицо;
• документ, регламентирующий вводное обучение;
• сроки проведения.

Какой инструктаж по электробезопасности при приеме на работу проходят сотрудники?

Инструктажи по электробезопасности разделяют на два вида – для неэлектротехнических работников и для тех, кто имеет дело с электроинструментом или электрооборудованием. Проводит инструктирование глава учреждения либо ответственный за электрохозяйство человек, назначенный соответствующим приказом, имеющий удостоверение о допуске электробезопасности. Мероприятие проводят исключительно в специальном зале, после его завершения проводится устный опрос. Все участники проходят обязательную предварительную регистрацию, а результаты их опроса записывают в специальный журнал.

Контрольный лист инструктажа по охране труда при приеме на работу

Контрольный лист обязательно заполняется на каждом предприятии, независимо от характера деятельности. Документ содержит основные данные об обучении каждого отдельного работника.

Направление на медосмотр при приеме на работу

Работодатель отправляет на медосмотр сотрудника для того, чтобы тот прошел периодическое или обязательное обследование. Чтобы…

Гарантийное письмо для УДО о приеме на работу

Законодательство позволяет досрочно выйти из тюрьмы за хорошее поведение или другие причины. Это называется - условно-досрочное освобождение,…

Заявление о приеме на работу ИП

В большинстве случаев индивидуальный предприниматель занимается подбором нового персонала, то есть выступает, непосредственно, в качестве…

Полиграф при приеме на работу

Руководители больших организаций используют полиграф для принятия сотрудников на определенную должность. Об этом гласит общедоступная…

Военный билет при приеме на работу

Военный билет при официальном трудоустройстве - важный документ. Часто руководители крупных и не очень организаций отказывают трудоустраивать…

Необходимые документы при приеме на работу

Чтобы работник был трудоустроен на работу, собирается определенный пакет документов. Большинство из списка могут быть…

Законодательство об охране труда (далее по тексту «ОТ») является частью Трудового кодекса РФ. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (статья 211 ТК РФ).

Нормативные документы по ОТ

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 225 ТК РФ).

Выполняя эту статью, Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 N 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Данный нормативный акт обязателен для соблюдения всеми работодателями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Порядок проведения обучения по охране труда устанавливает также действующий и поныне Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990. N 2797).

Со всеми поступающими на работу работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, обучать безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим (статья 212 ТК РФ).

Что такое инструктаж по ОТ? Это:

• ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами,
• изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных актах организации, инструкциях, технической и эксплуатационной документации,
• обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы.

Шаг 1. Провести вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж проводится со всеми поступающими на работу без исключения. Его проводит специалист по охране труда. Если такого специалиста нет (он необязателен при численности работников менее 50 человек), то инструктаж проводит работник, на которого приказом возложены эти обязанности, или сам ИП. Инструктаж проводится по специальной, утвержденной работодателем программе, учитывающей специфику деятельности фирмы. Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа приведен в ГОСТе 12.0.004-90.

Составляя инструкцию для проведения вводного инструктажа, освещайте вопросы кратко. Не переписывайте статьи Трудового кодекса. Давайте информацию только по своей организации. Длительность вводного инструктажа не более 30-40 минут, если, конечно, у вас нет особых вредных характеристик и процессов, о которых нужно подробно рассказывать. Особый акцент сделайте на последних двух пунктах. Работник должен хотя бы теоретически знать, что делать в чрезвычайной ситуации.
Инструкция составляется в виде письменного документа и утверждается руководителем (самим ИП).

Листы инструкции нужно пронумеровать, прошить, сделать заверительную надпись (В документе пронумеровано и прошнуровано __ листов) . Листы ознакомления с инструкциями по ОТ не нужны, потому что факт проведения инструктажа регистрируется в специальных журналах.

Шаг 2. Вносим сведения о проведении вводного инструктажа в Журнал регистрации вводного инструктажа.

О проведении вводного инструктажа делают запись в Журнале регистрации вводного инструктажа, в котором обязательно расписываются и будущий работник, и инструктирующий, с расшифровкой подписей и с указанием даты проведения инструктажа.

Кстати, все журналы регистрации инструктажей по ОТ, сделанные типографским способом, продаются в бланочных магазинах. Не забудьте только такой журнал пронумеровать, прошнуровать и заверить подписью и печатью организации.

Шаг 3. Проводим первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы с вновь принятыми работниками. В соответствии с Постановлениями Минтруда РФ от 13.01.03 № 1 и Минобразования РФ от 13.01.03 № 29, инструктаж имеет право проводить лицо, прошедшее обучение по охране труда в лицензированном центре обучения.

Этот инструктаж проводится не для всех работников.

Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.

Если к работе в вашей компании предъявляются дополнительные (повышенные) требования к охране (безопасности) труда, работники должны проходить специальное обучение безопасности труда. Это обучение нужно провести в течение месяца с момента приема на работу. Перечень работ и профессий, а также программу обучения утверждает работодатель. После обучения экзаменационная комиссия, созданная в организации, проводит проверку теоретических знаний и практических навыков работника. Результаты проверки оформляются протоколом. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Итак, если ваши наемные работники не работают с производственным оборудованием, не используют в работе инструменты, сырье и материалы для изготовления продукции, то Вам не нужно делать 3-4 шаги.

Но все равно нужно издать приказ об освобождении сотрудников от первичного инструктажа на рабочем месте с приложением списка должностей. Однако, сотрудникам, освобожденным от первичного инструктажа на рабочем месте, тоже нужны дополнительные инструкции по ОТ, а именно инструкции:

• при работе с ПК;
• при использовании ксерокса (другой техники, которая есть у Вас);
• по оказанию первой помощи;
• по пожарной безопасности;
• на 1-ую группу по электробезопасности (с записью в Журнале учета группы I по электробезопасности).

Внимание! Не освобождаются от инструктажа на рабочем месте работники рабочих профессий, которые ежедневно сталкиваются с вредными и опасными факторами на своем рабочем месте: подъем тяжести, работа с лестниц и моющими средствами, вождение потенциально опасных транспортных средств и т.д.
Т.е уборщицу, водителя, курьера, грузчика освободить от прохождения инструктажа на рабочем месте нельзя. Кроме того, раз в полгода с такими работниками проводят повторный инструктаж по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Шаг 4. Вносим сведения о проведении первичного инструктажа на рабочем месте в регистрационную форму

О проведении первичного инструктажа работников, не освобожденных от него, работник, проводивший инструктаж, делает запись в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего с расшифровкой подписей и с указанием даты проведения инструктажа.

При этом и руководитель (ИП), и ответственный за пожарную безопасность, должны сами пройти специальное обучение по пожарной безопасности в специализированном учебном заведении.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
Проведение повторного противопожарного инструктажа можно совместить с обучением работников оказанию первой помощи пострадавшим, которое проводится не реже одного раза в год.

Шаг 6. Вносим сведения о проведении противопожарного инструктажа в Журнал регистрации

О проведении инструктажа делают запись в Журнале регистрации инструктажа по пожарной безопасности, в котором обязательно расписываются и будущий работник, и инструктирующий, с расшифровкой подписей и с указанием даты проведения инструктажа.

Если не заниматься документами по охране труда, что будет?

Согласно ч.1 ст. 5. 27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа

• на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей;
• на ИП — от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.